刚果民主共和国在美刚矿产合作框架下即将决定切玛夫出售事宜

刚果民主共和国（DRC）正接近对切玛夫资源有限公司（Chemaf Resources Limited）出售作出决定，切玛夫是一家铜钴矿业公司，此举标志着刚果与美国新建立的矿产合作关系面临重要考验。切玛夫拥有穆托希铜钴项目，自2023年挂牌出售以来，已吸引至少六家竞标者。据接近此事的消息人士透露，出售过程可能最早于周二在华盛顿举行的关键矿产部长级会议期间结束。

“在接下来的几天内，我们应该能够决定出售的方向，”刚果矿业部长路易斯·瓦图姆·卡班巴（Louis Watum Kabamba）表示。“我们知道时间紧迫，必须加快速度完成此事。”

美国一直主张刚果将出售权授予由Virtus Resources领导的财团，该集团由美国安全和情报服务退役人员创立。该财团还包括美国对冲基金Orion Resource Partners和印度企业集团Lloyds Metals。这一举措符合华盛顿减少对中国关键矿产依赖的更广泛战略。

切玛夫自2023年起挂牌出售。2024年，计划出售给中国北方工业公司（Norinco）的交易因当地国有矿业公司Gécamines和美国的反对而告吹。其他有意竞标者包括刚果私营公司Buenassa和由奥地利企业家切夫代特·卡纳（Cevdet Caner）创立的United Critical Minerals。两者均为采矿新手。据知情人士透露，至少还有三家其他团体提交了竞标，但未进入进一步谈判阶段。

此次出售复杂之处在于多方拥有对切玛夫交易的否决权：其所有者Virji家族；持有5%股份的刚果政府；以及商品贸易公司Trafigura，该公司在2022年为该项目安排了6亿美元贷款，是关键债权人。

据熟悉政府思路的人士透露，华盛顿强烈支持Virtus的竞标，视其为巩固去年12月签署的矿产协议的象征性交易。多位接近交易的人士表示，Virtus处于领先地位，但也有人指出交易尚未最终确定，仍可能发生变化。

切玛夫目前在其Etoile矿年产铜不足2万吨。然而，一旦其穆托希项目完成3亿美元的扩建，切玛夫有潜力成为全球最大的钴生产商之一，而任何新业主都需为此提供资金。

伦敦查塔姆研究所关键矿产倡议负责人克里斯·范多姆（Chris Vandome）指出，华盛顿对切玛夫的关注“反映了美国对刚果的战略利益以及特朗普政府对非洲的新重商主义方法。”他补充说，中国对矿产供应链的主导地位是“美国2021年3月介入劝说刚果人不要将切玛夫出售给中国公司的核心原因。”

虽然部长卡班巴拒绝透露刚果政府目前是否有首选竞标方，但他强调鉴于交易对当地社区的重要性，此次交易将“超越简单的买卖关系”。他还确认，政府已向华盛顿提交了该国战略矿业项目清单，以鼓励对这些资产的投资。

Orion、Virtus、Trafigura、Buenassa及Virji家族均拒绝置评。