La Cour d'appel fédérale confirme la position de Lisa Cook au sein du Conseil de la Réserve fédérale malgré une contestation judiciaire

Une cour d'appel fédérale a rejeté la demande de l'administration Trump visant à retirer Lisa Cook du Conseil de la Réserve fédérale, lui permettant de continuer à siéger pendant la procédure judiciaire en cours. La Cour d'appel des États-Unis pour le circuit de D.C., dans une décision 2 contre 1, a refusé d'accorder une mesure d'urgence qui aurait permis au président Trump de destituer Cook de son poste. Cette décision maintient l'ordonnance d'un tribunal inférieur réintégrant Cook au conseil.

Le président Trump avait cherché à retirer Cook en raison d'allégations de fraude hypothécaire, qu'elle nie. L'administration devrait faire appel auprès de la Cour suprême. En l'absence d'intervention de la haute cour, Cook restera membre du conseil des sept membres de la Fed lors de la prochaine réunion de deux jours du comité de fixation des taux d'intérêt, qui commencera mardi.

Le juge Bradley Garcia, rejoint par la juge Michelle Childs, a écrit dans une opinion concordante que Cook a de fortes chances de réussir à démontrer que sa destitution a violé ses droits à une procédure régulière. Garcia a noté que Cook a un intérêt patrimonial dans son poste et a droit à une certaine forme de procédure avant d'être destituée. Il a souligné que le gouvernement n'a pas fourni à Cook un avis significatif ni une opportunité de répondre aux allégations portées contre elle. Le juge Gregory Katsas a exprimé une opinion dissidente.

La loi sur la Réserve fédérale stipule qu'un président ne peut retirer un gouverneur de la Fed que « pour cause », un terme non défini explicitement dans la loi. La juge de district américaine Jia Cobb a précédemment statué que « pour cause » se réfère à la conduite en fonction. Puisque les allégations contre Cook concernent des actions antérieures à son mandat de gouverneure de la Fed, Cobb a déterminé que le président Trump ne disposait pas de la cause nécessaire pour la destituer.

Le ministère de la Justice a soutenu que le président dispose d'une large discrétion pour retirer un gouverneur de la Fed « pour cause » et affirme que faire des déclarations contradictoires dans des documents financiers constitue un motif suffisant de destitution. Ils maintiennent que le pouvoir présidentiel de destitution pour cause est discrétionnaire et non soumis à un contrôle judiciaire.

Le cas de Cook est sans précédent, aucun président n'ayant auparavant renvoyé un membre du conseil de la Fed dans les 112 ans d'histoire de la banque centrale. Les critiques avertissent qu'une telle action pourrait menacer l'indépendance de la Fed et potentiellement déstabiliser les marchés et l'économie américaine.