尼泊尔女性主导企业在气候挑战中面临金融障碍

女性主导和女性参与的企业（WLEs）是尼泊尔农业和林业部门的重要组成部分，支持农村生计并增强社区层面的气候韧性。约70%的尼泊尔女性参与农业，是森林、土地和生态系统的重要守护者。这些企业作为生产者、工人、合作社成员和供应商，遍布农业价值链，有潜力为地方经济带来广泛的收入和韧性效益。然而，她们面临系统性制约，尤其是在获得适当融资和生态系统支持方面存在困难。

尼泊尔对全球温室气体排放贡献极小，但却是气候灾害最易受影响的国家之一。其经济和生计高度依赖气候敏感型行业，如农业、林业和自然资源。这些行业的企业日益暴露于气候冲击之下，缺乏足够的财务缓冲和适应能力，削弱了其经济稳定性和长期增长。气候融资缺口显著，根据尼泊尔国家自主贡献（NDC 3.0），到2035年每年估计缺口达67亿美元，限制了对韧性、稳定收入和可持续发展的投资。

一份政策简报审视了尼泊尔气候脆弱部门中女性主导企业的作用及其融资障碍。该研究由气候政策倡议组织（CPI）牵头，与ForestAction-Nepal（FA-N）和南亚高级研究所（SIAS）合作开展，结合企业、金融机构及发展伙伴的见解，实地调查覆盖尼泊尔77个区中的40个区的200家WLEs，详尽描绘了基层现实。

研究发现，大多数WLEs因市场准入受限和运营约束难以扩大规模。超过70%的受访企业主要依赖本地市场，面临高运输成本、原材料短缺、议价能力弱、数字素养低和制度支持有限等问题。女性创业者的挑战更为突出，她们通常缺乏对生产资产的控制权、市场准入和决策权。家庭照顾责任和行动限制进一步限制了女性企业的成长能力。

气候风险加剧了这些既有的结构性和性别障碍。尽管WLEs在地方气候适应中发挥核心作用，但她们仍高度脆弱。近三分之二的受访企业报告受到气候冲击影响，然而只有37%的企业认为自己有足够准备应对。虽然改善融资渠道可缓解许多挑战，但大多数女性主导企业仍难以获得。约88%的受访者依赖个人储蓄，只有56%获得过正规融资。主要障碍包括缺乏抵押品、手续复杂、对金融产品认知不足以及信贷与企业现金流需求不匹配。新兴的气候和影响力融资机会因市场准备不足、商业模式薄弱和影响评估不足而难以触及。

研究还指出，挑战的性质和强度因企业规模而异，强调了针对不同规模企业的差异化干预需求。尤其是小型企业，需要结构化的技术援助和生态系统支持，以释放资本并增强韧性。尽管尼泊尔拥有以韧性为重点的气候政策框架，并承诺实现性别平等和社会包容，但财政空间有限和机构能力不足，制约了有效执行。现有举措如女性免费企业注册、补贴贷款计划和创业促进中心虽为重要步骤，但不足以解决WLEs面临的深层金融和结构性障碍。

为释放女性主导企业的气候融资，简报建议采取整合方法，协调政策改革、企业支持和金融风险分担机制。通过协调气候、性别和企业政策，强化支持环境，提供定制化能力建设，推出风险共担金融工具，并通过女性合作社实现资源整合，能够共同提升市场力量、改善融资渠道并构建长期气候韧性。通过激活公共和私营部门能力，尼泊尔可更好地支持女性主导企业，充分发挥其在推动包容性增长和气候行动中的潜力。