नेपाल में महिला-प्रमुख उद्यमों को जलवायु चुनौतियों के बीच वित्तीय बाधाओं का सामना

महिला-प्रमुख और महिला-सहभागी उद्यम (WLEs) नेपाल के कृषि और वानिकी क्षेत्रों के अभिन्न अंग हैं, जो ग्रामीण आजीविका का समर्थन करते हैं और सामुदायिक स्तर पर जलवायु लचीलापन बढ़ाते हैं। लगभग 70% नेपाली महिलाएं कृषि में भाग लेती हैं, जो जंगलों, भूमि और पारिस्थितिक तंत्रों की प्रमुख संरक्षक हैं। ये उद्यम, जो खेती के मूल्य श्रृंखला में उत्पादक, श्रमिक, सहकारी सदस्य और आपूर्तिकर्ता के रूप में शामिल हैं, स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं के लिए व्यापक आय और लचीलापन लाभ प्रदान करने की क्षमता रखते हैं। हालांकि, उन्हें उपयुक्त वित्त और पारिस्थितिकी तंत्र समर्थन तक पहुंचने में प्रणालीगत बाधाओं का सामना करना पड़ता है।

नेपाल वैश्विक ग्रीनहाउस गैस उत्सर्जन में न्यूनतम योगदान देता है, फिर भी जलवायु-प्रेरित आपदाओं के प्रति सबसे संवेदनशील देशों में से एक है। इसकी अर्थव्यवस्था और आजीविका जलवायु-संवेदनशील क्षेत्रों जैसे कृषि, वानिकी और प्राकृतिक संसाधनों पर भारी निर्भर हैं। इन क्षेत्रों में संचालित उद्यम जलवायु झटकों के प्रति अधिक संवेदनशील हैं, जबकि उनके पास पर्याप्त वित्तीय सुरक्षा और अनुकूलन क्षमता नहीं है, जिससे उनकी आर्थिक स्थिरता और दीर्घकालिक विकास प्रभावित होता है। यह चुनौती नेपाल की राष्ट्रीय निर्धारित योगदान (NDC 3.0) के तहत 2035 तक प्रति वर्ष अनुमानित 6.7 बिलियन अमेरिकी डॉलर के महत्वपूर्ण जलवायु वित्त अंतर से और बढ़ जाती है, जो लचीलापन, स्थिर आय और सतत विकास में निवेश को सीमित करता है।

एक नीति संक्षेप में नेपाल के जलवायु-संवेदनशील क्षेत्रों में महिला-प्रमुख उद्यमों की भूमिका और वित्त तक उनकी पहुंच में आने वाली बाधाओं की समीक्षा की गई है। यह अध्ययन क्लाइमेट पॉलिसी इनिशिएटिव (CPI) के नेतृत्व में, फॉरेस्टएक्शन-नेपाल (FA-N) और साउथएशिया इंस्टीट्यूट ऑफ एडवांस्ड स्टडीज (SIAS) के सहयोग से किया गया, जिसमें उद्यमों, वित्तीय संस्थानों और विकास भागीदारों की अंतर्दृष्टि भी शामिल है। इस क्षेत्रीय सर्वेक्षण में नेपाल के 77 जिलों में से 40 जिलों के 200 WLEs को शामिल किया गया, जिससे जमीनी हकीकत की विस्तृत तस्वीर सामने आई।

अध्ययन में पाया गया कि अधिकांश WLEs सीमित बाजार पहुंच और परिचालन बाधाओं के कारण विस्तार करने में संघर्ष करती हैं। 70% से अधिक सर्वेक्षण किए गए उद्यम मुख्य रूप से स्थानीय बाजारों पर निर्भर हैं और उच्च परिवहन लागत, कच्चे माल की कमी, कमजोर सौदेबाजी शक्ति, कम डिजिटल साक्षरता और सीमित संस्थागत समर्थन का सामना करते हैं। ये चुनौतियां महिला उद्यमियों के लिए अधिक गंभीर हैं, जिनके पास पुरुषों की तुलना में उत्पादक संपत्तियों पर नियंत्रण, बाजारों तक पहुंच और निर्णय लेने की शक्ति कम होती है। घरेलू देखभाल जिम्मेदारियां और गतिशीलता प्रतिबंध भी महिलाओं की उद्यम वृद्धि की क्षमता को सीमित करते हैं।

जलवायु जोखिम इन मौजूदा संरचनात्मक और लिंग-आधारित बाधाओं को और तीव्र करते हैं। यद्यपि WLEs जलवायु परिवर्तन के स्थानीय अनुकूलन में केंद्रीय भूमिका निभाती हैं, वे इसके प्रभावों के प्रति अत्यंत संवेदनशील बनी हुई हैं। लगभग दो-तिहाई सर्वेक्षण किए गए उद्यमों ने जलवायु झटकों से प्रभावित होने की सूचना दी, फिर भी केवल 37% ने महसूस किया कि वे पर्याप्त रूप से प्रतिक्रिया के लिए तैयार हैं। बेहतर वित्तीय पहुंच कई चुनौतियों को कम कर सकती है, लेकिन अधिकांश महिला-प्रमुख उद्यमों के लिए यह अभी भी दूर की कौड़ी है। लगभग 88% उत्तरदाता व्यक्तिगत बचत पर निर्भर हैं, और केवल 56% ने औपचारिक वित्त तक पहुंच बनाई है। प्रमुख बाधाओं में गिरवी की कमी, जटिल प्रक्रियाएं, वित्तीय उत्पादों के प्रति कम जागरूकता और उपलब्ध क्रेडिट तथा उद्यम नकदी प्रवाह आवश्यकताओं के बीच खराब मेल शामिल हैं। उभरते जलवायु और प्रभाव वित्त अवसर भी सीमित बाजार तत्परता, कमजोर व्यावसायिक मॉडल और अपर्याप्त प्रभाव मापन के कारण पहुंच से बाहर हैं।

अध्ययन यह भी दर्शाता है कि चुनौतियों की प्रकृति और तीव्रता उद्यम के आकार के अनुसार भिन्न होती है, जो पैमाने-विशिष्ट हस्तक्षेपों की आवश्यकता को रेखांकित करता है। विशेष रूप से छोटे उद्यमों को पूंजी खोलने और लचीलापन बनाने के लिए संरचित तकनीकी सहायता और पारिस्थितिकी तंत्र समर्थन की आवश्यकता होती है। नेपाल के पास लिंग समानता और सामाजिक समावेशन के प्रति प्रतिबद्धताओं के साथ एक लचीलापन-केंद्रित जलवायु नीति ढांचा है, लेकिन सीमित वित्तीय संसाधन और संस्थागत क्षमता प्रभावी कार्यान्वयन को बाधित करती है। महिलाओं के लिए मुफ्त व्यवसाय पंजीकरण, सब्सिडी वाली ऋण योजनाएं और उद्यमिता सुविधा केंद्र जैसी मौजूदा पहलें महत्वपूर्ण कदम हैं, लेकिन वे WLEs द्वारा सामना की जाने वाली वित्तीय और संरचनात्मक बाधाओं की गहराई को दूर करने के लिए पर्याप्त नहीं हैं।

महिला-प्रमुख उद्यमों के लिए जलवायु वित्त को खोलने के लिए, संक्षेप एक समेकित दृष्टिकोण की सिफारिश करता है जो नीति सुधार, उद्यम समर्थन और वित्तीय जोखिम कम करने की प्रणालियों को संरेखित करता है। समन्वित जलवायु, लिंग और उद्यम नीतियों के माध्यम से सक्षम वातावरण को मजबूत करना, अनुकूलित क्षमता निर्माण समर्थन प्रदान करना, जोखिम-साझाकरण वित्तीय उपकरणों को पेश करना, और महिला-केंद्रित सहकारी समितियों के माध्यम से समेकन को सक्षम बनाना सामूहिक रूप से बाजार शक्ति बढ़ा सकता है, वित्त तक पहुंच में सुधार कर सकता है और दीर्घकालिक जलवायु लचीलापन बना सकता है। सार्वजनिक और निजी क्षमताओं को सक्रिय करके, नेपाल महिला-प्रमुख उद्यमों को समावेशी विकास और जलवायु कार्रवाई में उनकी पूरी क्षमता को साकार करने के लिए बेहतर समर्थन प्रदान कर सकता है।