Надвигающаяся остановка работы правительства: под угрозой ключевые услуги и операции

По мере того как федеральное правительство приближается к возможной остановке работы из-за неспособности Конгресса принять закон о финансировании к концу вторника, несколько важных служб и операций сталкиваются с серьезными перебоями.

Военнослужащие, включая действующих военнослужащих и резервистов активной гвардии, обязаны продолжать выполнять свои обязанности без оплаты во время остановки работы. Новые приказы могут быть ограничены исключительными обстоятельствами, такими как реагирование на стихийные бедствия или национальная безопасность. Некоторые члены Национальной гвардии, финансируемые федерально, могут быть освобождены от службы, если не выполняют важные обязанности. Министерство по делам ветеранов ожидает, что 97% его сотрудников будут работать, хотя региональные офисы будут закрыты. Некоторые выплаты по случаю смерти, включая установку постоянных надгробий на кладбищах VA, а также обслуживание территории прекратятся. Также пострадают линии связи, включая горячие линии, электронную почту, социальные сети и ответы на запросы прессы.

Службы управления воздушным движением продолжат работу, 13 227 авиадиспетчеров будут работать без оплаты до восстановления финансирования правительства. Основные действия, такие как сертификация и контроль коммерческих самолетов и двигателей, будут продолжаться, а также ограниченный надзор за безопасностью воздушного движения. Однако Министерство транспорта прекратит набор авиадиспетчеров, полевое обучение, проверки безопасности объектов и поддержку правоохранительных органов. Коалиция авиационных групп призвала Конгресс предотвратить остановку работы, ссылаясь на возможные задержки и накопления в критически важных службах Федерального управления гражданской авиации. Они подчеркнули, что хотя авиадиспетчеры и другие специалисты по безопасности авиации продолжат работать без оплаты, многие вспомогательные сотрудники будут отправлены в неоплачиваемый отпуск, а программы по рассмотрению и реагированию на события безопасности будут приостановлены.

Выплаты по социальному обеспечению, считающиеся обязательными по закону, будут продолжаться независимо от остановки работы, обеспечивая получение выплат получателями. Однако Администрация социального обеспечения может столкнуться с сокращением штата, что потенциально задержит обработку новых заявок.

Министерство здравоохранения и социальных служб (HHS), курирующее такие агентства, как Центры по контролю и профилактике заболеваний, Центры по услугам Medicare и Medicaid и Управление по контролю за продуктами и лекарствами, ожидает, что более 32 000 из почти 80 000 его сотрудников будут отправлены в неоплачиваемый отпуск. HHS заявило, что «исключительные мероприятия» будут продолжаться, включая реагирование на пандемии, грипп и ураганы. Национальные институты здравоохранения будут поддерживать исследования и клинические услуги, необходимые для защиты жизни людей и государственного имущества. Однако исследовательские контракты и гранты внешним организациям будут заморожены, и NIH не будет принимать новых пациентов в свою исследовательскую больницу, если это не будет медицински необходимо. HHS также приостановит обработку запросов по Закону о свободе информации во время остановки работы.

Управление по контролю за продуктами и лекарствами (FDA) продолжит исключительные мероприятия, включая обзоры лекарств и медицинских устройств, их отзыв, мониторинг и реагирование на пищевые инфекции и грипп, проведение некоторых расследований при выявлении общественного риска и проверку импортируемых пищевых и медицинских продуктов. Однако FDA прекратит мониторинг использования новых ингредиентов в корме для животных, что повлияет на безопасность мяса, молока и яиц от сельскохозяйственных животных. Долгосрочные инициативы по безопасности пищевых продуктов также будут приостановлены. FDA не будет обрабатывать новые заявки на лекарства и медицинские устройства, а поддерживающий персонал, контролирующий защиту от небезопасных или неэффективных лекарств, будет недоступен, если не существует неминуемой угрозы.

Министерство образования продолжит выдачу студенческой помощи через гранты Пелла и федеральные прямые студенческие кредиты, помогая почти 10 миллионам студентов в 5400 учебных заведениях. Заемщики по-прежнему обязаны производить платежи по кредитам во время остановки работы. В первую неделю остановки работы министерство отправит в неоплачиваемый отпуск около 95% сотрудников, не занятых федеральной студенческой помощью, и приостановит новые грантовые программы.

Центры по контролю и профилактике заболеваний (CDC) продолжат мониторинг и реагирование на вспышки заболеваний, но будут ограничены в предоставлении информации по общественному здравоохранению. Агентство не будет давать рекомендации государственным и местным департаментам здравоохранения по вопросам предотвращения передозировок опиоидов, ВИЧ и диабета. Ответы на запросы по общественному здоровью и анализ данных наблюдения за некоторыми заболеваниями также будут приостановлены. Около трети сотрудников CDC и Агентства по токсичным веществам и реестру заболеваний продолжат работать во время остановки работы.

Программа дополнительного питания (SNAP) и Специальная программа дополнительного питания для женщин, младенцев и детей (WIC) могут пострадать от остановки работы. Министерство сельского хозяйства указало, что пособия SNAP финансируются примерно на один месяц во время остановки, но более длительный период может исчерпать это финансирование. Хотя подробные инструкции не были опубликованы, предыдущий план действий министерства на случай остановки работы предусматривал, что SNAP, WIC и аналогичные программы продолжат работу «в зависимости от наличия финансирования».

Служба национальных парков не выпустила новых инструкций по остановке работы, но предыдущие планы указывали, что парки в целом будут закрыты во время прекращения финансирования. Агентство не рекомендовало посещать объекты, которые остаются физически доступными во время закрытия, отмечая значительное сокращение услуг для посетителей. Регулярные обновления о состоянии дорог и троп, а также поддержка веб-сайтов и социальных сетей не будут предоставляться. В прошлые остановки работы Служба национальных парков планировала сократить почти 20 000 сотрудников примерно на треть.

Музеи Смитсоновского института и Национальный зоопарк, крупные достопримечательности Вашингтона, округ Колумбия, объявили, что будут использовать средства предыдущего года, чтобы оставаться открытыми для публики как минимум до 6 октября.

Федеральные служащие в основном не будут получать оплату во время остановки работы. Сотрудники, считающиеся необходимыми, должны продолжать работать без оплаты до возобновления работы правительства. И сотрудники в неоплачиваемом отпуске, и необходимые сотрудники получат задолженность по зарплате после окончания остановки.