饥荒如何正式宣布及加沙为何尚未达到标准
尽管加沙面临严重饥饿和饥荒报告,但由于严格的国际标准和数据难题,官方尚未宣布饥荒。专家警告,许多人可能在正式标准达成前就已死亡。
加沙持续面临严重的食物、水和药品短缺,国际组织警告饥饿状况正在恶化。世界粮食计划署最近报告称,加沙三分之一的人口多日未进食,联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯形容这一局势为“灾难和饥饿的恐怖景象”。
宣布饥荒的程序遵循一个特定的国际公认体系,即2004年制定的综合粮食安全阶段分类(IPC)。该体系将饥饿危机分为五个阶段,第五阶段代表饥荒。达到饥荒标准需满足:至少20%的家庭面临极端食物短缺,至少30%的五岁以下儿童患有急性营养不良,且每日至少每万人中有两名成年人因非外伤原因死亡。
目前,加沙被归类为第四阶段“紧急”,IPC估计近44%的人口处于急性粮食不安全状态,12%已处于“灾难”条件。然而,在冲突地区收集可靠数据具有挑战性。世界粮食计划署粮食安全与营养分析主管让-马丁·鲍尔指出,“数据缺乏会阻碍官方饥荒分类。等到饥荒被宣布时,人们已经在死亡”。
即使技术标准达成,只有政府机构、联合国高级官员或其他高级代表才能正式宣布饥荒。专家强调,饥饿和饥荒相关死亡可能在正式宣布前就已发生。FEWS NET的蒂姆·霍芬解释说,“情况拖延越久,我们预计此类死亡就越多”。
FEWS NET和IPC均强调,如果敌对行动结束并恢复人道主义通道,加沙的饥荒仍可避免。他们的报告旨在促使采取行动,防止局势恶化至最严重阶段。正如前世界粮食计划署发言人史蒂夫·塔拉维拉所说,该分类体系“向世界发出了警告”。
来源
NPR事实核查
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