Трамп допускает возможность увольнения главы ФРС Пауэлла на фоне спора о ремонте

Президент Дональд Трамп усилил критику в адрес председателя Федеральной резервной системы Джерома Пауэлла, намекая на возможность его отстранения в связи с ремонтом штаб-квартиры центрального банка в Вашингтоне стоимостью 2,5 миллиарда долларов и предполагаемым неэффективным управлением. Хотя на прошлой неделе Трамп заявил, что «крайне маловероятно», что он попытается уволить Пауэлла, он отметил, что такая возможность сохраняется при наличии доказательств мошенничества.

Полномочия президента по отстранению главы ФРС ограничены. Согласно разделу 10 Закона о Федеральной резервной системе, член Совета управляющих может быть отстранён «по уважительной причине», что обычно трактуется как злоупотребление полномочиями, неисполнение обязанностей или неэффективность — но не из-за разногласий в политике. Юридические эксперты отмечают, что неясно, распространяется ли это полномочие на снятие Пауэлла с руководящих должностей председателя Совета и Федерального комитета по открытым рынкам.

Питер Конти-Браун, специалист по денежно-кредитной политике из Университета Пенсильвании, написал, что закон неоднозначен в вопросе, может ли президент понизить председателя Совета до обычного управляющего, отметив: «Другие президенты пришли к выводу, что у них нет таких полномочий, и есть веские основания полагать, что они были правы. Но мы просто не знаем: это юридически неопределённо.»

Если Трамп издаст приказ об отстранении, у Пауэлла будет возможность дать ответ, хотя сроки таких процедур неясны. Лев Менанд, доцент юридической школы Колумбийского университета, отметил: «За столетие не было прецедентов президентского отстранения по уважительной причине, поэтому точно сказать, сколько времени у Пауэлла для защиты, очень сложно.»

Если Пауэлл оспорит своё отстранение, дело может затянуться на месяцы и потенциально дойти до Верховного суда, возможно, продлившись до истечения срока его полномочий в мае 2026 года. Во время судебного разбирательства, если суды вынесут запретительный приказ, Пауэлл останется председателем; в противном случае обязанности возьмёт на себя вице-председатель Филип Джефферсон. Пауэлл будет нести собственные юридические расходы, так как он будет истцом в любом судебном процессе.