Варианты тарифов Трампа на фоне рассмотрения Верховным судом

Президент Дональд Трамп предупредил, что Соединённые Штаты могут стать «беззащитными» и потенциально «сведёнными почти к статусу стран третьего мира», если Верховный суд отменит тарифы, которые он ввёл ранее в этом году для почти всех стран. Во время устных слушаний в среду судьи проявили скептицизм по поводу его обширных полномочий, основанных на Международном законе об экономических чрезвычайных полномочиях 1977 года (IEEPA), позволяющем единолично вводить тарифы.

Несмотря на возможные юридические неудачи, у Трампа есть несколько альтернативных механизмов для продолжения налогообложения импорта. Он может воспользоваться тарифными полномочиями, использованными в его первый срок, или изучить другие, включая положения, восходящие к эпохе Великой депрессии.

Кэтлин Клауссен, профессор торгового права в Университете Джорджтауна, отметила: «Трудно представить себе путь, по которому тарифы прекратятся. Я почти уверена, что он сможет восстановить нынешнюю тарифную систему, используя другие полномочия.»

Одним из таких альтернативных вариантов является Раздел 301 Закона о торговле 1974 года, который позволяет США реагировать на «необоснованные», «неразумные» или «дискриминационные» торговые практики других стран. Трамп ранее использовал это положение для введения тарифов на китайский импорт в ответ на предполагаемые несправедливые торговые практики.

Другим вариантом является Раздел 232 Закона о расширении торговли 1962 года, позволяющий вводить тарифы на импорт, признанный угрозой национальной безопасности. В свой первый срок Трамп применил тарифы по Разделу 232 к импорту стали и алюминия и расширил их на другие товары после возвращения в офис.

Кроме того, Закон о тарифах 1930 года, известный как Закон Смут-Хоули, включает Раздел 338, который уполномочивает президента вводить тарифы до 50% на импорт из стран, дискриминирующих американский бизнес. Хотя это положение никогда не использовалось, оно остаётся потенциальным инструментом.

Предстоящее решение Верховного суда значительно повлияет на направление торговой политики администрации. Однако даже если текущие тарифы будут отменены, у президента есть несколько законодательных путей для введения импортных налогов, что гарантирует сохранение тарифов в качестве ключевого элемента торговой стратегии США.