美中在贸易紧张局势中达成稀土框架协议

美国和中国已达成一项“非常实质性”的框架协议，以解决围绕稀土矿物和贸易关税的关键问题。美国财政部长斯科特·贝森特在吉隆坡与中国副总理何立峰会谈后宣布了这一进展。

该协议旨在防止美国对中国商品征收100%的关税，并推迟中国计划实施的稀土出口限制。此框架为即将在韩国举行的亚太经济合作峰会上，特朗普总统与中国国家主席习近平的进一步讨论奠定了基础。

与此同时，特朗普总统已与包括马来西亚、柬埔寨、泰国和越南在内的东南亚国家签署了多项贸易和矿产供应协议。这些协议旨在解决贸易不平衡问题并多元化关键矿产供应链，特别是应对中国收紧稀土出口管制的举措。

与马来西亚和泰国的协议包括增加美国获取稀土的承诺，并实施有利于美国买家而非中国公司的出口规则。然而，其中一些协议为非约束性谅解备忘录，这引发了人们对其在该地区潜在政治变动中长期可行性的质疑。

专家警告称，减少对中国稀土供应的依赖将是一项成本高昂且耗时的过程。查塔姆研究所高级研究员帕特里克·施罗德指出，在澳大利亚、美国和欧洲等地区建设新的矿山和加工设施涉及更高的资本成本、更严格的环境法规以及比中国更昂贵的劳动力和能源投入。

美国还与澳大利亚达成了一项关键矿产合作协议，承诺在六个月内向价值85亿美元的项目投入至少10亿美元。此协议被视为经济联盟的重要转变，旨在抗衡中国在稀土市场的主导地位。

尽管有这些努力，中国仍控制着全球约70%的稀土加工能力。实现供应链的多元化和安全将需要大量投资、严格的环境监管和技术专长，新加工厂可能需要数年时间才能完全投入运营。