США и Китай достигли предварительной рамочной торговой сделки

Китайские и американские торговые переговорщики объявили в воскресенье, что они согласовали предварительную рамочную договоренность, касающуюся тарифов и других вопросов, что создает основу для ожидаемой встречи между президентом Дональдом Трампом и президентом Си Цзиньпином, которая состоится позже на этой неделе.

«Мы движемся к финальным деталям соглашения, которое лидеры смогут рассмотреть и решить, хотят ли они заключить его вместе», — заявил Джеймисон Грир, Торговый представитель США, выступая перед журналистами в Куала-Лумпуре, Малайзия.

Обсуждения также затронули продление текущей паузы по взаимным тарифам, срок действия которой скоро истекает. Главный китайский торговый переговорщик Ли Чэнган описал переговоры как «откровенные и глубокие дискуссии» и отметил, что обе стороны достигли «предварительного консенсуса».

Переговорщики собрались в Куала-Лумпуре в ходе встречи Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Ожидается, что президент Трамп встретится с президентом Си в четверг на отдельной экономической встрече в Южной Корее.

Обсуждаемые темы включали двустороннюю торговлю, экспортный контроль, взаимное продление тарифов и сотрудничество в борьбе с контрабандой фентанила. Особое внимание уделялось редкоземельным металлам, которые в основном производятся в Китае и подлежат строгому экспортному контролю, введенному Пекином ранее в этом году. Грир отметил, что переговоры охватывали продление паузы по тарифам и вопросы редкоземельных металлов, а также другие темы.

Министр финансов США Скотт Бессент заявил, что США и Китай достигли «очень существенной рамочной договоренности». Он предположил, что Китай может предложить «какое-то отсроченное решение» по своим экспортным ограничениям на редкоземельные металлы и указал, что рамочная договоренность включает выгоды для американских фермеров, поскольку Китай прекратил закупки сои из США этой осенью.

В обсуждениях также затрагивались недавние портовые сборы, введенные США на суда, построенные в Китае или принадлежащие китайским компаниям. В ответ Китай ввел тарифы на американские суда и суда, принадлежащие американским компаниям или инвесторам.

Обe стороны подчеркнули, что окончательное соглашение еще не достигнуто. Ли заявил, что Китай и США «конструктивно изучили план по адекватному решению некоторых проблем обеих сторон» и отметил, что следующий шаг — выполнение каждой стороной соответствующих внутренних процедур утверждения.

Упоминание Ли о «внутренних процедурах утверждения» свидетельствует о возможных предстоящих административных шагах. Министерство торговли Китая недавно выпустило экспортные правила, которые немедленно остановили передачу технологий, необходимых для обработки редкоземельных металлов за пределы Китая.

Редкоземельные металлы необходимы для различных передовых производственных процессов, включая производство автомобилей, полупроводников, дронов, заводских роботов, оффшорных ветряных турбин и военной техники. Китай производит 90% мировых очищенных редкоземельных металлов и редкоземельных магнитов, а также до 100% некоторых видов, критически важных для передовых технологий и военных применений.

Министерство торговли Китая ввело строгие ограничения на экспорт редкоземельных металлов с 4 апреля. Дополнительные экспортные ограничения должны вступить в силу 8 ноября и 1 декабря, ограничивая поставки продукции, содержащей китайские редкоземельные магниты, и оборудования для производства аккумуляторов электромобилей.

Новые правила также ограничат экспорт оборудования, такого как алмазные пилы, необходимых для производства полупроводников и солнечных панелей. Президент Трамп пригрозил ввести 100% тарифы на китайские товары, если Пекин продолжит эти экспортные ограничения.

Бессент, как и Грир и Ли, осторожно охарактеризовал достигнутый прогресс в переговорах в Куала-Лумпуре, заявив: «У нас есть очень успешная рамочная договоренность для обсуждения лидерами.»

Примечание: Эта статья основана на информации, доступной по состоянию на 26 октября 2025 года.