特朗普授权中央情报局在委内瑞拉进行秘密行动
总统唐纳德·特朗普已授权中央情报局在委内瑞拉开展秘密行动，可能包括致命打击和旨在破坏尼古拉斯·马杜罗政权稳定的努力。
总统唐纳德·特朗普已确认授权中央情报局在委内瑞拉进行秘密行动，这一对如此敏感活动的公开披露极为罕见。该授权被称为总统裁定，赋予该机构在该地区开展行动的广泛权限，可能包括对涉嫌毒贩的致命打击，以及旨在破坏或推翻总统尼古拉斯·马杜罗政府的举措。
历史上，总统裁定曾导致多种秘密行动，包括对武装分子的无人机打击、对叛乱势力的支持以及政权更迭努力。虽然大多数裁定内容仍属机密，但此类指令要求总统认定这些行动“对于支持明确的外交政策目标……以及对美国国家安全至关重要”。一旦作出此认定，必须通知众议院和参议院情报委员会，尽管国会无需批准；国会只能通过立法或削减资金来阻止这些行动。
前中央情报局准军事官员兼国防部副部长米奇·穆尔罗伊解释说，这些权限的具体范围在裁定中有所规定，但实际上几乎没有限制，且不需要国会批准。他指出，对中央情报局活动的任何限制均为行政命令，总统可根据需要进行修改。
在此授权下，中央情报局可能采取的行动包括定点清除、秘密影响行动、塑造当地政治或支持武装叛乱。例如，1979年12月的一项总统裁定允许中央情报局向抗击苏联入侵的阿富汗游击队提供致命援助。类似的裁定曾支持对尼加拉瓜反政府武装“康特拉”提供秘密援助，以及9·11事件后针对基地组织的行动。
前国务院反暴力极端主义主任德克斯特·英格拉姆提醒人们注意美国在此类行动上的历史记录，他表示：“历史悠久，但并非总是积极的。我认为我们必须审视我们的历史……这是一条滑坡。”
中央情报局在委内瑞拉的具体计划尚不清楚。特朗普总统以毒品从委内瑞拉流入美国为由，为该授权及近期美国在加勒比地区的空袭辩护。中央情报局的行动可能针对被美国指定为恐怖组织的阿拉瓜列车帮和太阳卡特尔等团体成员，通过准军事行动或无人机打击实施。
拥有26年中央情报局经验的马克·波利梅罗普洛斯指出，该机构在全球反恐战争中发展出的“发现、固定、完成”方法论可应用于打击犯罪网络。他强调，尽管以往目标多在无政府状态地区，但在委内瑞拉的行动将是在未获委内瑞拉政府合作的情况下进行。
此外，中央情报局可能对马杜罗支持者目标实施破坏行动，开展影响民意的活动，或向反马杜罗团体提供培训和武器，这些在拉丁美洲及其他地区均有历史先例。波利梅罗普洛斯强调该授权的不确定性，他说：“没人知道这项[授权]具体是什么，有无数问题。”
来源
BBC事实核查
使用外部来源和数据库核实文章的事实。