司法部秘密备忘录授权对毒品贩运集团使用致命武力
一份司法部机密意见允许对广泛名单上的毒品贩运集团使用致命武力，引发法律和伦理方面的担忧。
据多方消息，特朗普政府已出具司法部法律顾问办公室（OLC）的一份机密法律意见，授权对一份涵盖广泛毒品贩运集团及涉嫌贩运者的名单使用致命武力。该意见断言总统可因对美国公民的迫在眉睫威胁而批准对这些团体使用致命武力。值得注意的是，该名单包括了超出公开认定为恐怖组织的机构。
法律专家担忧，这份意见可能导致针对一份秘密名单上的团体展开无期限冲突，使总统能够将毒品贩运者归类为敌对战斗人员，进而在无司法监督的情况下采取致命行动。传统上，涉毒人员被视为有权享受正当法律程序的罪犯，拦截行动主要集中于逮捕和起诉。
一位熟悉该意见的前五角大楼律师表示：“按照这种逻辑，任何向美国贩运毒品的小型、中型或大型团体——政府都可以声称这构成对美国的攻击，并以致命武力回应。”
国防部近期向国会议员发出备忘录，阐述针对加勒比海地区船只系列打击的法律依据。该备忘录主张美国正与贩毒集团处于“武装冲突”状态，并将走私者认定为“非法战斗人员”，大量依赖OLC的法律意见。尽管多次请求，司法部和国防部未向国会提供该法律意见的副本。
司法部拒绝就OLC意见发表评论。司法部长帕姆·邦迪计划在国会山作证，预计将面临关于政府对加勒比海涉嫌毒品船只及贩运集团成员实施致命打击的法律依据的质询。
迄今为止，美国军方已对加勒比海地区的船只实施至少四次打击，造成政府声称隶属被认定为恐怖组织的毒品集团人员死亡。最近一次打击发生在上周，造成船上四人死亡，国防部长皮特·赫格塞斯报道。
五角大楼内部，包括总法律顾问办公室的国际法专家在内的一些军事律师对这些致命打击的合法性表示担忧。多位现任及前任军事法律顾问（JAG）表示，这些打击看似不合法。尽管存在这些担忧，五角大楼律师无法推翻OLC的意见，该意见是行政部门内的主导法律解释。据报道，许多国防部律师不愿公开表达异议。
司法部的这份意见是政府加强针对拉美毒品贩运集团行动的关键组成部分。该行动还包括扩大中央情报局（CIA）在该地区进行致命打击和秘密行动的权限。特朗普总统在今年夏初签署一项秘密指令，命令军方开始打击拉美毒品集团的同时，也更新了CIA的权限。
今年四月，有报道称CIA开始审查其针对墨西哥及其他地区毒品集团使用致命武力的权限，因政府将反贩毒集团行动列为优先事项。CIA还在墨西哥上空部署了可装备武器的监视无人机。
一位前高级情报官员指出，针对反毒品的CIA秘密行动的总统指令（称为“发现”）可追溯至1980年代。该指令被视为对CIA可采取行动的“开放式”授权，自特朗普第二任期开始以来，政府内部对此存在重大争议。
政府一直在努力更新该指令，以向CIA提供更明确的指导，支持特朗普的反贩毒集团行动。
来源
CNN事实核查
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