Կառավարության հնարավոր փակումը մոտենում է՝ կոնգրեսի փակուղու պատճառով
Կառավարության հնարավոր փակումը կարող է սկսվել առաջիկա օրերին՝ ազդելով դաշնային աշխատողների և ծառայությունների վրա, քանի որ կոնգրեսը փակուղու մեջ է ֆինանսավորման հարցում սեպտեմբերի 30-ից հետո։
Կառավարության հնարավոր փակումը կարող է սկսվել առաջիկա օրերին, դադարեցնելով հարյուր հազարավոր դաշնային աշխատողների աշխատավարձերը և հետաձգելով ծառայությունները, քանի որ օրենսդիրները փակուղու մեջ են ֆինանսավորման հարցում սեպտեմբերի 30-ից հետո։ Փակման ֆինանսական ազդեցությունը սովորաբար կախված է դրա տևողությունից, և յուրաքանչյուր շաբաթ ԱՄՆ տնտեսությանը արժե մոտ 7 միլիարդ դոլար, ըստ EY-Parthenon գլխավոր տնտեսագետ Գրեգորի Դակոյի նոր վերլուծության։ Փակումը կարող է նաև ազդել ներդրողների և սպառողների վստահության վրա այն ժամանակ, երբ ԱՄՆ տնտեսությունը արդեն բախվում է դժվարությունների, նա ասել է CBS News-ին։
Կառավարության փակումները նորություն չեն. ԱՄՆ-ն ունեցել է 14 նման դեպք 1980 թվականից ի վեր, ամենաերկար փակումը տևել է 34 օր՝ 2018 թվականի դեկտեմբերից մինչև 2019 թվականի հունվար, ըստ Բիփարտիզան քաղաքական կենտրոնի։ Դրանք տեղի են ունենում, երբ կոնգրեսը չի կարողանում ընդունել ամբողջ տարվա բյուջեի օրենք կամ շարունակական որոշում՝ ֆինանսավորելու կառավարությունը հաջորդ ֆինանսական տարում, որը սկսվում է հոկտեմբերի 1-ից։
«Մենք արդեն նախկինում ենք եղել նման իրավիճակում, ցավոք», - ասել է Փասիֆիկ հետազոտական ինստիտուտի բիզնեսի և տնտեսագիտության ավագ գիտաշխատող Ուեյն Վայնգարդենը CBS News-ին։ «Ընդհանրապես, սոցիալական ապահովությունը, Medicare-ը և Medicaid-ը կշարունակեն վճարվել, և մենք կշարունակենք վճարել տոկոսներ պարտքի վրա», - նշել է Վայնգարդենը։ Սակայն, նա հավելել է, «Ընդհանուր կանոնը այն է, որ որքան երկար է շարունակվում, այնքան ավելի մեծ խափանում է լինում»։
Առանց կոնգրեսի նոր ծախսերի հաստատման, դաշնային գործակալությունները սովորաբար արգելված են գումար հատկացնել։ Շատ գործակալությունների գործունեությունը կդադարեցվի մինչև օրենսդիրները համաձայնության գան նոր ֆինանսավորման մասին, և հարյուր հազարավոր դաշնային աշխատողներ, հավանաբար, կուղարկվեն արձակուրդ առանց վարձատրության։ Սակայն, քանի որ կառավարությունը պետք է շարունակի ապահովել կյանքի և սեփականության պաշտպանությունը, գործակալությունները կորոշեն, թե որ անհրաժեշտ աշխատողները պետք է շարունակեն աշխատել, չնայած նրանք չեն ստանա աշխատավարձ մինչև ֆինանսավորման բացը լուծվի։ Եվ մինչ որոշ դաշնային աշխատողներ վերջնականապես կստանան հետվճար, մյուսները կարող են ֆինանսական դժվարությունների մեջ հայտնվել աշխատավարձերի դադարեցման պատճառով, նշել է Դակոն։
2018-2019 թվականների փակման ընթացքում մոտ 800,000 կառավարական աշխատողներ մի քանի շաբաթ աշխատավարձ չեն ստացել, ինչը ստեղծել է ֆինանսական դժվարություններ շատերի համար։ Ոմանք դիմել են առցանց դրամահավաքների օգնությանը, իսկ մյուսները հույս են ունեցել սննդի բանկերի վրա։
Չնայած ամենամեծ անմիջական հարվածը կստանան կառավարական աշխատողները, ապա դաշնային պայմանագրայինները, ովքեր նույնպես կդադարեցվեն ֆինանսավորումից, դաշնային գնումների ուշացումը կարող է նաև ազդել լայն տնտեսության վրա, ասել է Դակոն CBS News-ին։ Փակումը կարող է նաև խարխլել տնտեսության նկատմամբ վստահությունը այն ժամանակ, երբ որոշ ոլորտներ, օրինակ՝ աշխատաշուկան, բախվում են դժվարությունների, ավելացրել է նա։ Շուկաները կարող են խուճապի մատնվել խափանման պատճառով, ինչպես նաև սպառողական տրամադրությունները, նշել են որոշ տնտեսագետներ։
«Մենք պետք է ավելի շատ հստակություն ունենանք տնտեսության խաղի կանոններում», - ասել է Վայնգարդենը։ «Անորոշությունը այս պահին վերջին բանն է, ինչ մեզ պետք է»։
Կառավարության գործառույթների դադարեցումը կարող է նաև դժվարացնել դրամավարկային քաղաքականության որոշումները, հնարավոր է՝ հետաձգելով կարևոր տնտեսական տվյալների հրապարակումը հաջորդ ամիս, օրինակ՝ հոկտեմբերի 3-ին Աշխատանքի վիճակագրության բյուրոյի աշխատատեղերի զեկույցը։ Քանի որ աշխատաշուկան ամռանը դանդաղել է, Ֆեդերալ պահուստի պաշտոնյաները կանդրադառնան վերջին աշխատատեղերի տվյալներին իրենց հաջորդ տոկոսադրույքի որոշման ժամանակ՝ հոկտեմբերի 29-ին կենտրոնական բանկի նիստում։
«Կառավարության փակումը այս տնտեսական փուլում ներկայացնում է ավելի լուրջ ռիսկ, քան երբ տնտեսությունը լիովին աշխատում է», - ասել է Դակոն։
Սոցիալական ապահովությունը, Medicare-ը և Medicaid-ը ֆինանսավորվում են պարտադիր ծախսերով, ինչը նշանակում է, որ այս ծրագրերի ֆինանսավորումը հաստատվել է կոնգրեսի կողմից և շարունակվում է առանց ժամկետի ավարտի։ Սոցիալական ապահովության նպաստները կվճարվեն ժամանակին, իսկ Medicare-ի ծերերի և Medicaid-ում գրանցված ցածր և միջին եկամուտ ունեցող ամերիկացիների առողջապահական վճարումները կշարունակվեն։ Սակայն Սոցիալական ապահովության վարչության վարչական բյուջեն պետք է հաստատվի կոնգրեսի կողմից, ինչը նշանակում է, որ որոշ ծառայություններ կարող են ազդվել փակման ժամանակ, նշում են որոշ փորձագետներ։
«Կառավարության փակման դեպքում ... Սոցիալական ապահովության վարչությունում հաճախորդների սպասարկումը կարող է խափանվել, ներառյալ նպաստների հաստատումները, եկամուտների գրառումների ուղղումները և թարմացումները, ավելցուկների մշակումը և Medicare քարտերի փոխարինումը», - ասել է Ազգային կոմիտեի նախագահ Մաքս Ռիչթմանը՝ հանուն Սոցիալական ապահովության և Medicare-ի պահպանման, ուրբաթ օրը էլեկտրոնային նամակում։
Օդային երթևեկության վերահսկիչները և Տրանսպորտի անվտանգության վարչության աշխատողները ստիպված կլինեն աշխատել առանց վարձատրության, քանի որ նրանք ապահովում են անհրաժեշտ ծառայություններ։ Բացի մյուս կառավարական գործակալություններից, ԱՄՆ Փոստային ծառայությունը գործում է որպես ինքնաֆինանսավորվող, անկախ գործակալություն։ Դա նշանակում է, որ փոստը, փաթեթները և այլ առաքումները կշարունակեն առաքվել, և փոստային գրասենյակները կմնան բաց փակման դեպքում։ Սակայն սպառողների և բիզնեսների համար կարող են լինել այլ ազդեցություններ։ Օրինակ՝ որոշ հիփոթեքների մշակումը կարող է ուշանալ, քանի որ հեղեղի ապահովագրության ծրագիրը փակ կլինի նոր քաղաքականությունների համար մինչև կոնգրեսը համաձայնվի նոր ֆինանսավորման մասին, նշել է TD Cowen-ի վերլուծաբան Ջարեթ Սեյբերգը։ «Դա նշանակում է, որ հիփոթեքներ, որոնք պահանջում են դաշնային հեղեղի ապահովագրություն, չեն տրվի», - նշել է նա։
Աղբյուր
CBS NewsԱռաջին անգամ հաղորդվել է այստեղ
Փաստերի ստուգում
Հոդվածի փաստերը ստուգեք արտաքին աղբյուրների և տվյալների բազաների միջոցով։