Саммит НАТО в Турции проверяет обязательства Европы по оборонным расходам под давлением США

Европейские министры обороны собралсь в Анкаре на этой неделе, чтобы оценить, может ли увеличение расходов быть преобразовано в оперативные возможности, и обсудить будущее альянса без доминирующего присутствия США. Саммит следует за соглашением в Гааге прошлого года, которое установило цель – 5 % валового внутреннего продукта на оборону к 2035 году, включая 3,5 % на основные требования и 1,5 % на более широкие потребности в безопасности.

Аналитики говорят, что встреча сместит фокус с обещаний на их реализацию, изучая процессы закупок, промышленный потенциал и политическую основу, которую администрация Трампа назвала «НАТО 3.0». «Это действительно саммит НАТО, где НАТО переходит от распределения бремени к переносу бремени», — сказала Ульрике Франке, старший научный сотрудник Европейского совета по международным отношениям.

Американские чиновники оказывали давление на европейские столицы, требуя от них большей ответственности за собственную безопасность, что может изменить 77-летнюю зависимость НАТО от американской мощи. Макс Бергманн, директор программы «Европа, Россия и Евразия» в CSIS, предупредил, что если Вашингтон сократит своё участие, Европе понадобится чёткий «план B» для организации обороны без США в центре.

Альянс также сталкивается с давлением сохранять помощь Украине, одновременно адаптируясь к быстрым достижениям в области дронов, систем ПВО и промышленного производства. Развитие Украиной дальнобойных дронов и средств противодействия дронам всё чаще рассматривается как источник инноваций для НАТО, согласно Франке.

Оборонные расходы в Европе растут неравномерно: Польша, страны Балтии и скандинавские государства продвигаются быстрее, тогда как крупные экономики, такие как Великобритания и Франция, сталкиваются с финансовыми ограничениями. Франке отметила, что «в системе есть деньги, но нам нужно уметь их тратить», подчеркивая необходимость внутреннего производственного потенциала.

Турция, принимающая страну саммита, ожидает использовать форум для продвижения своих вопросов безопасности и интересов оборонной промышленности. Бергманн сказал, что президент Реджеп Тайип Эрдоган, вероятно, будет искать легитимизацию своего режима и больший доступ к европейским контрактам на поставки, учитывая членство Турции в НАТО, но её исключение из ЕС.

Итоги встречи в Анкаре определят способность НАТО удерживать участие Соединённых Штатов, ускорять создание европейских возможностей и поддерживать скоординированный ответ на войну в Украине.