联合国报告称帮派控制海地首都大部分地区
约90%的太子港由犯罪团伙控制，袭击活动正扩展至新区域。
联合国报告称帮派控制海地首都大部分地区
联合国高级官员报告称，帮派已在海地首都太子港获得显著控制权，当局无法阻止该国日益加剧的暴力事件。
联合国毒品和犯罪问题办公室执行主任加达·法蒂·瓦利表示，估计约90%的太子港现由犯罪团伙控制。这些团伙正将活动扩展到周边及此前未受影响的地区。
“直到最近，海地南部还未受暴力波及，但帮派相关事件急剧增加，”瓦利说。“在东部，犯罪团伙利用陆路通道，包括贝拉德雷和马尔帕斯等关键口岸，已有针对警察和海关官员的袭击报告。”
瓦利指出，随着帮派控制范围扩大，国家权威正在减弱。犯罪团伙填补了公共服务有限留下的空白，建立了替代治理结构。帮派对主要贸易路线的控制扰乱了合法商业，导致燃料和大米等必需品价格上涨。
联合国助理秘书长米罗斯拉夫·延察向安理会表示，太子港帮派持续存在及扩张加剧了不稳定局势。
“如果国际社会不加大行动，首都国家存在的全面崩溃可能成为现实，”延察说。
自2021年7月总统乔韦内尔·莫伊兹遇刺以来，帮派势力增强。此前估计他们控制了85%的首都。自总统遇刺后，海地一直没有总统。
联合国支持的由肯尼亚警察领导的任务团去年抵达海地，旨在应对帮派暴力。然而，该任务团目前人员不足且资金短缺，仅达到最初计划的约40%，即2500名人员中的约1000名。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯今年2月提出为该任务团提供额外支持的提案尚未在安理会取得进展。
针对帮派，瓦利指出私营安保公司和自卫义勇团体迅速增加。这些团体中有些试图保护社区，另一些则违法行事并与帮派合作。
“过去三个月，”延察说，“这些团体据报杀害了至少100名男子和1名涉嫌帮派关联或合作的女性。”
延察还报告帮派性暴力事件增加，联合国海地政治任务团从3月至4月记录了364起事件，涉及378名幸存者。
一份涵盖去年10月至今年2月的联合国专家报告指出，帮派利用政治不稳定和对安全危机的无序应对。报告提到，过渡治理机构内部的政治利益冲突和腐败指控阻碍了进展。
“虽然领土控制的扩大为帮派带来额外收入和谈判筹码，”专家们说，“这些袭击也得到试图为自身政治目标破坏政治过渡的个人支持。”
报告指出，截至2月，恢复公共安全和实施全国选举计划几乎没有进展。
鉴于国家警察部队领导层存在紧张关系，军队亟需重建，多国部队能力有限，专家警告除非国际支持增加，否则帮派可能继续保持优势。
关于义勇团体，专家指出其成员常包括当地警察，其中一些参与侵犯人权行为。
海地国家警察也进行了大量法外处决，疑似帮派成员常被无审判即处决。专家引用2024年专门警察单位实施的281起速决案件，其中包括22名女性和8名儿童。
尽管联合国实施武器禁运，帮派仍通过地区民间市场及海地和多米尼加警方库存获得更强武器。
来源
NPR事实核查
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