L’ONU Signale que les Gangs Contrôlent la Plupart de la Capitale Haïtienne

L’ONU Signale que les Gangs Contrôlent la Plupart de la Capitale Haïtienne

Des hauts responsables des Nations Unies ont rapporté que les gangs ont pris un contrôle significatif sur Port-au-Prince, la capitale d’Haïti, et que les autorités sont incapables d’empêcher l’augmentation de la violence dans le pays.

Environ 90 % de Port-au-Prince est désormais sous le contrôle de groupes criminels, selon Ghada Fathy Waly, directrice exécutive du Bureau des Nations Unies contre la drogue et le crime. Ces groupes étendent leurs activités aux zones environnantes et auparavant épargnées.

« Le sud d’Haïti, qui jusqu’à récemment était à l’abri de la violence, a connu une forte augmentation des incidents liés aux gangs », a déclaré Waly. « Et à l’est, les groupes criminels exploitent les routes terrestres, y compris des passages clés comme Belladère et Malpasse, où des attaques contre la police et les douaniers ont été signalées. »

Waly a indiqué que l’autorité de l’État diminue à mesure que le contrôle des gangs s’étend. Les groupes criminels comblent les lacunes laissées par les services publics limités et établissent des structures de gouvernance alternatives. Le contrôle des principales routes commerciales par les gangs perturbe le commerce légal, entraînant une hausse des prix des biens essentiels tels que le carburant de cuisson et le riz.

Miroslav Jenca, secrétaire général adjoint de l’ONU, a déclaré au Conseil de sécurité que la présence continue des gangs à Port-au-Prince et leur expansion accroissent l’instabilité.

« Sans une action renforcée de la communauté internationale, l’effondrement total de la présence de l’État dans la capitale pourrait devenir un scénario très réel », a averti Jenca.

Les gangs ont gagné en puissance depuis l’assassinat du président Jovenel Moïse en juillet 2021. Auparavant, ils contrôlaient environ 85 % de la capitale. Haïti n’a pas eu de président depuis cet assassinat.

Une mission soutenue par l’ONU, dirigée par la police kényane, est arrivée en Haïti l’année dernière pour lutter contre la violence des gangs. Cependant, la mission est actuellement en sous-effectif et sous-financée, avec seulement environ 40 % des 2 500 personnels initialement prévus. Une proposition du secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, en février, visant à fournir un soutien supplémentaire à la mission, n’a pas progressé au sein du Conseil.

En réponse aux gangs, Waly a noté une augmentation rapide des sociétés de sécurité privées et des groupes d’autodéfense vigilants. Certains de ces groupes tentent de protéger les communautés, tandis que d’autres agissent en dehors de la loi et coopèrent avec les gangs.

« Au cours des trois derniers mois », a déclaré Jenca, « ces groupes auraient tué au moins 100 hommes et une femme soupçonnés d’association ou de collaboration avec les gangs. »

Jenca a également signalé une augmentation des violences sexuelles commises par les gangs, la mission politique de l’ONU en Haïti ayant documenté 364 incidents impliquant 378 survivants entre mars et avril.

Un récent rapport d’experts de l’ONU couvrant la période d’octobre à février a indiqué que les gangs ont profité de l’instabilité politique et d’une réponse désorganisée à la crise sécuritaire. Le rapport cite des intérêts politiques concurrents et des allégations de corruption au sein des organes de gouvernance transitionnels comme des facteurs entravant les progrès.

« Alors que l’expansion du contrôle territorial apporte aux gangs des sources de revenus supplémentaires et un pouvoir de négociation accru », ont déclaré les experts, « ces attaques sont également soutenues par des individus cherchant à déstabiliser la transition politique pour leurs propres objectifs politiques. »

Le rapport indique que peu de progrès ont été réalisés pour rétablir la sécurité publique ou mettre en œuvre des plans pour des élections nationales d’ici février 2026.

Avec une police nationale confrontée à des tensions au sein de sa direction, une armée nécessitant une reconstruction et une capacité limitée de la force multinationale, les experts ont averti que les gangs sont susceptibles de conserver leur avantage à moins que le soutien international n’augmente.

Concernant les groupes vigilants, les experts ont indiqué qu’ils incluent souvent des policiers locaux, dont certains participent à des violations des droits humains.

La Police Nationale Haïtienne a également procédé à un nombre important d’exécutions extrajudiciaires, des membres présumés de gangs étant souvent exécutés sans procès. Les experts ont cité 281 exécutions sommaires par des unités policières spécialisées en 2024, dont 22 femmes et 8 enfants.

Malgré un embargo sur les armes de l’ONU, les gangs continuent d’acquérir des armes plus puissantes sur les marchés civils régionaux et dans les stocks de la police en Haïti et en République dominicaine.