La UE Implementa Congelación Indefinida de Activos Rusos para Apoyar a Ucrania

La Unión Europea ha decidido congelar indefinidamente los activos estatales rusos que se encuentran bajo su jurisdicción, una medida destinada a impedir su devolución hasta que Rusia proporcione reparaciones a Ucrania por los daños causados por su invasión. Esta decisión, alcanzada por los embajadores de la UE el jueves, invoca el Artículo 122 de los tratados de la UE, que permite adoptar medidas por mayoría cualificada en respuesta a dificultades económicas graves.

Los activos en cuestión ascienden aproximadamente a 210 mil millones de euros, siendo la mayoría —alrededor de 185 mil millones de euros— custodiados por el depositario de valores Euroclear, con sede en Bélgica. Los 25 mil millones de euros restantes están distribuidos entre bancos privados en Francia, Alemania, Suecia y Chipre.

Anteriormente, la congelación de estos activos requería una renovación unánime cada seis meses, lo que dejaba el proceso vulnerable a posibles vetos de los estados miembros. El nuevo mecanismo elimina este requisito, asegurando que los activos permanezcan inmovilizados hasta que Rusia cese su agresión contra Ucrania y acepte pagar reparaciones.

Bélgica, que posee la mayor parte de estos activos, ha expresado preocupaciones sobre los posibles riesgos legales y financieros asociados con esta decisión. El primer ministro belga, Bart De Wever, enfatizó la necesidad de salvaguardas legales integrales y de una responsabilidad colectiva entre los estados miembros de la UE para mitigar estos riesgos.

La Comisión Europea justificó la congelación indefinida citando el severo impacto económico de las acciones de Rusia en la economía de la UE. La Comisión declaró que impedir la transferencia de fondos a Rusia es urgentemente necesario para limitar repercusiones adicionales de magnitud sin precedentes en la situación económica de la Unión.

Esta medida forma parte de una estrategia más amplia de la UE para apoyar financieramente a Ucrania, incluyendo planes para utilizar los intereses generados por estos activos congelados para financiar un préstamo de reparaciones para Ucrania. Sin embargo, la implementación de tales planes sigue sujeta a negociaciones en curso y consideraciones legales.