美国宣布与指定恐怖毒品贩运集团进入武装冲突状态

根据五角大楼近期向国会发布的通知，美国已正式将其针对特定毒品贩运集团的行动定性为“武装冲突”。这一定性使美国军方能够对这些现被标为恐怖组织的团体实施定点打击。

通知指出，贩运集团的走私者被视为“非法战斗人员”，为军事行动提供了法律依据。值得注意的是，9月15日，美国军方在加勒比海针对一艘涉嫌运输指定恐怖组织成员的船只进行了打击。这次行动是过去一个月一系列打击行动的一部分，已造成17人死亡。

虽然通知未明确指出被打击的具体团体，总统特朗普此前曾表示，9月初的一次打击针对的是与委内瑞拉组织“阿拉瓜列车”（Tren de Aragua）有关的个人。五角大楼总法律顾问厄尔·马修斯（Earl Matthews）及其他部门代表向立法者通报了这些行动的法律依据，与书面通知内容一致。

文件强调了这些贩运集团日益增长的威胁，指出：“涉案集团武装程度更高，组织更为严密且暴力程度加剧。他们具备充足的资金、复杂的手段和准军事能力，能够肆无忌惮地行动。”文件进一步指出，这些团体现已跨国活动，在整个西半球发动攻击，促使总统将其指定为恐怖组织，并认定其行为构成对美国的武装攻击。

这一分类表明，美国正转向持续的军事行动，而非孤立的防御性打击。报道显示，至少一艘被打击的船只在遭袭时正远离美国，暗示其并未构成直接威胁。

通知强调，美国军方准备继续必要的行动，以通过消除这些指定恐怖组织的威胁，防止对美国公民的伤害。

根据宪法第二条，总统有权在国家利益需要时动用军事力量，无需国会正式宣战。然而，确认目标为国际和国内法认可的合法战斗人员仍然至关重要。

这一新的法律框架标志着对传统做法的重大转变，传统上将贩运集团成员和毒品走私者视为享有正当法律程序的犯罪分子。政府一直在考虑将涉嫌毒品恐怖分子归类为“敌方战斗人员”，这可能允许无限期拘留或采取致命行动。

参议院军委会资深成员杰克·里德（Jack Reed）参议员表达了担忧，他表示：“特朗普政府未能提供这些打击行动的可信法律依据、证据或情报。”他补充道：“毒品贩运集团令人憎恶，必须由执法部门处理。但现在，根据总统本人的说法，美国军方正与他单方面标记为‘非法战斗人员’的未明敌人进行武装冲突，他已部署数千名军人、舰船和飞机对其展开行动，然而他拒绝向国会或公众通报。每个美国人都应对此感到警惕，因为他们的总统已决定可以对任何他称为敌人的人发动秘密战争。”