Prolongation de la date limite commerciale d’aujourd’hui

Trois mois après que le président Donald Trump a initié une pause de 90 jours sur l’augmentation des taux tarifaires affectant plus de 60 pays, la date limite prévue a été prolongée. Lundi, Trump a signé une action exécutive déplaçant la date de fin du 9 juillet au 1er août.

Négociations en cours et incertitudes

Les responsables américains ont rapporté des progrès avec plusieurs partenaires commerciaux, notamment l’Inde, le Brésil, l’Union européenne et plusieurs pays asiatiques. Cependant, le système financier mondial continue de s’adapter à l’incertitude persistante concernant les détails et le calendrier des accords potentiels.

Les conseillers commerciaux et économiques de Trump ont indiqué que des annonces d’accords pourraient avoir lieu dans la semaine à venir. Ils ont également précisé que les taux tarifaires ne reviendraient pas avant le 1er août, laissant ainsi plus de temps pour les négociations.

Dimanche soir, Trump a annoncé son intention d’envoyer des lettres aux partenaires commerciaux détaillant les taux tarifaires ou les termes des accords bilatéraux. Lundi, il a annoncé un tarif de 25 % sur le Japon et la Corée du Sud, ainsi que des hausses tarifaires sur plusieurs partenaires commerciaux plus petits. D’autres lettres devraient être envoyées dans les prochains jours.

Trump a également lancé un nouvel avertissement tarifaire au bloc des BRICS. Plusieurs pays des BRICS sont des partenaires commerciaux importants des États-Unis et sont actuellement engagés dans des discussions bilatérales avec les négociateurs américains.

Le calendrier des accords finaux reste flou, avec des discussions bilatérales en cours depuis début avril. Le processus a été décrit comme manquant de détails spécifiques, de résultats et d’objectifs, tout en continuant de projeter une confiance dans la réussite des accords.

« Quand on y pense, c’est en quelque sorte la fenêtre parfaite sur toute l’approche du second mandat », a déclaré à CNN un avocat spécialisé en commerce ayant travaillé lors du premier mandat de Trump. « Tout tourne autour du président, et on peut supposer sans risque qu’il apprécie tout ce que cela implique. »

Tactiques de négociation

Au cours des 80 derniers jours, Trump a reçu diverses propositions de la part des partenaires commerciaux, incluant des concessions sur l’accès au marché pour les produits américains, des réductions des taux tarifaires, des reports de l’application des taxes et réglementations pour les entreprises basées aux États-Unis, ainsi que des offres sur des domaines politiques non liés, selon des personnes impliquées dans le processus.

Les responsables ont déclaré que Trump considère la date limite comme un levier pour encourager les partenaires commerciaux à faire des concessions supplémentaires ou à ajuster leurs positions lors des discussions bilatérales. L’incertitude et l’ambiguïté entourant le processus sont considérées comme faisant partie de la stratégie de négociation.

« Je pense que ce qui préoccupe le président Trump, c’est la qualité des accords, pas la quantité », a déclaré lundi le secrétaire au Trésor Scott Bessent sur CNBC.

L’économie américaine est restée stable malgré les prédictions antérieures de perturbations du marché. Les marchés financiers se sont adaptés à l’approche de l’administration après plusieurs pauses et désescalades dans la politique tarifaire. Certains acteurs du marché attribuent la réduction de l’anxiété à la fatigue des investisseurs après des mois d’incertitude.

Les États-Unis ont collecté 81,5 milliards de dollars de recettes tarifaires jusqu’en juin, selon les douanes américaines, ce qui, selon les responsables, renforce la position de négociation de l’administration.

« Dans son esprit, il est dans une situation où il ne peut pas perdre », a déclaré l’ancien responsable. « Il va continuer à intensifier la pression. »

Accords à ce jour

L’administration a annoncé deux accords bilatéraux et un troisième arrangement avec la Chine, qualifié de désescalade plutôt que d’accord formel. L’embargo commercial antérieur entre les États-Unis et la Chine avait le potentiel d’impacter significativement le commerce mondial.

Un cadre commercial a été établi avec le Royaume-Uni, qui n’a pas été soumis aux taux tarifaires plus élevés annoncés en avril. Les détails de l’accord sont encore en cours de finalisation.

Trump a également annoncé un accord avec le Vietnam, qui faisait face à un taux tarifaire de 46 % à la fin de la pause de 90 jours. Le nouvel accord mettrait en place un tarif de 20 % sur le Vietnam et une pénalité plus élevée sur les marchandises identifiées comme d’origine chinoise mais transitant par le Vietnam. Les modalités de mise en œuvre restent floues, et les responsables vietnamiens n’ont pas confirmé que l’accord était final.

Lettres commerciales

Lundi, Trump a envoyé des lettres aux dirigeants de la Corée du Sud, du Japon, de l’Afrique du Sud, de la Malaisie et d’autres, qui ont été publiées sur les réseaux sociaux. Les lettres abordaient les déséquilibres commerciaux et les barrières aux produits américains, indiquaient une volonté de négocier, tout en avertissant de tarifs plus élevés en cas de mesures de rétorsion.

Bessent a décrit le contenu lors de son interview sur CNBC ainsi : « Merci de vouloir commercer avec les États-Unis d’Amérique. Nous vous accueillons en tant que partenaire commercial, et voici le taux, sauf si vous souhaitez revenir et tenter de négocier. »

Nature des accords

L’administration ne poursuit pas des accords commerciaux traditionnels, qui nécessitent généralement des années de négociations et de mise en œuvre. Elle cherche plutôt des cadres axés sur l’accès au marché pour les industries et produits américains, ainsi que des engagements à réduire ou supprimer les barrières réglementaires et législatives aux exportations américaines.

État des négociations

• L’Inde est considérée comme un partenaire majeur probable pour un accord-cadre, bien que des rapports récents indiquent que les responsables indiens sont devenus plus prudents. L’Inde est également membre du groupe BRICS, ce qui soulève des questions sur l’impact des récentes menaces tarifaires.
• La Corée du Sud devait auparavant conclure un accord, mais les tarifs automobiles restent un enjeu clé, et la correspondance récente pourrait avoir compliqué les discussions.
• Le Japon s’est éloigné d’un accord ces dernières semaines, les responsables exprimant moins d’optimisme.
• Les responsables de l’UE ont indiqué un optimisme accru après des réunions et discussions techniques récentes.
• L’Indonésie, le Cambodge et la Thaïlande ont fait des offres substantielles aux États-Unis et sont considérés comme des candidats probables pour des accords à court terme.
• Le Brésil a intensifié ses efforts pour obtenir un accord, y compris des discussions pour réduire les tarifs sur certains produits américains.

Une préoccupation commune parmi les équipes commerciales étrangères est le manque de clarté concernant les attentes de l’administration américaine pour les accords finaux. L’obstacle le plus important dans les négociations plus larges a été l’existence ou la possible imposition de tarifs sectoriels américains sur l’automobile, l’acier et les produits pharmaceutiques.