Верховный суд отменил глобальные тарифы Трампа; президент объявил новый 10%-й сбор

Верховный суд США признал недействительными обширные глобальные тарифы президента Дональда Трампа, постановив, что его использование чрезвычайных полномочий для введения таких сборов является неконституционным. В ответ президент Трамп объявил о планах ввести новый глобальный тариф в размере 10% на основе другой правовой базы, который ограничит срок действия этих тарифов 150 днями.

Выражая решительное неодобрение решению суда, президент Трамп заявил, что он «абсолютно стыдится» судей, проголосовавших против его тарифов, охарактеризовав постановление как «глубоко разочаровывающее». Он подчеркнул: «Их решение неверно. Но это не имеет значения, потому что у нас есть очень мощные альтернативы».

Решение 6-3 подчеркнуло, что полномочия взимать налоги принадлежат Конгрессу, а не исполнительной власти. Главный судья Джон Робертс написал: «Основатели не наделяли исполнительную власть никакой частью налоговых полномочий». Судьи Самуэль Аліто, Кларенс Томас и Бретт Кавано выразили несогласие, при этом Кавано отметил: «Тарифы, о которых идет речь, могут быть разумной или неразумной политикой. Но с точки зрения текста, истории и прецедентов они явно законны».

Суд не рассматривал вопрос о том, смогут ли компании требовать возврат миллиардов, уплаченных в виде тарифов. Судья Кавано признал возможную сложность этого процесса, заявив: «Сегодня суд ничего не говорит о том, должен ли и как правительство возвращать миллиарды долларов, собранные с импортеров. Но этот процесс, вероятно, будет „хаосом“, как было признано на устных слушаниях».

Министерство финансов собралo более 133 миллиардов долларов с этих импортных налогов по состоянию на декабрь, при этом прогнозы оценивают влияние примерно в 3 триллиона долларов за следующее десятилетие. Несмотря на решение, администрация намерена сохранить свою тарифную систему на основе других правовых полномочий, хотя они могут накладывать больше ограничений на скорость и масштаб действий.

Нил Катяль, представляющий группу малого бизнеса, оспаривающую тарифы, приветствовал решение как «полную и абсолютную победу», подчеркнув, что оно подтверждает «наши глубочайшие конституционные ценности и идею о том, что именно Конгресс, а не один человек, контролирует власть взимать налоги с американского народа».

Последствия решения для существующих торговых соглашений остаются неопределенными. Представитель Европейской комиссии Олоф Гилл заявил: «Мы поддерживаем тесный контакт с администрацией США, чтобы получить ясность по шагам, которые они намерены предпринять в ответ на это решение», добавив, что Комиссия продолжит выступать за снижение тарифов.

Ранее президент Трамп ссылался на Закон об экономических чрезвычайных полномочиях для введения тарифов, объявляя торговые дефициты национальной чрезвычайной ситуацией. Этот подход подвергся юридическим вызовам со стороны различных штатов и малого бизнеса, которые утверждали, что закон не упоминает тарифы и что его применение в этом контексте не соответствует нескольким юридическим критериям.

Решение Верховного суда подчеркивает конституционный принцип, что полномочия взимать налоги принадлежат Конгрессу, при этом главный судья Робертс отметил: «Нет исключений из доктрины крупных вопросов для чрезвычайных законов». Это постановление знаменует значительное ограничение полномочий исполнительной власти по одностороннему введению тарифов на основе чрезвычайных полномочий.