Верховный суд США возвращает президенту контроль над неподотчётными федеральными агентствами

Верховный суд США с уверенным консервативным большинством готов рассмотреть судьбоносное дело, которое может восстановить необходимый президентский контроль над разросшейся бюрократией независимых федеральных агентств. В центре внимания — оправданное увольнение президентом Дональдом Трампом члена Федеральной торговой комиссии (FTC) Ребекки Слотер до окончания её срока, что напрямую бросает вызов устаревшему прецеденту 1935 года Humphrey's Executor v. United States, который десятилетиями сковывал возможность президента увольнять руководителей агентств, препятствующих реализации избранной администрацией политики.

Консервативные судьи уже давно осознают опасность неконтролируемой власти несменяемых чиновников. В 2020 году председатель суда Джон Робертс справедливо заявил, что «правило — это право президента на увольнение, а не исключение», поддержав решение Трампа об увольнении главы Бюро финансовой защиты потребителей, несмотря на устаревшие гарантии занятости из дела Humphrey's Executor, которые защищали бюрократов от демократического контроля.

Юридические эксперты расходятся во мнениях, но факты очевидны. Профессор права Университета Вирджинии и бывший помощник судьи Кларенса Томаса Калеб Нельсон отметил, что «и текст, и история второй статьи Конституции гораздо более неоднозначны, чем это сейчас преподносит суд». Профессор права Университета Фордхэма Джейн Мэннерс отметила, что историки подали в суд заключения, но она скептически относится к изменениям — что лишь подтверждает сопротивление возврату исполнительной власти.

Министерство юстиции наконец-то настаивает на том, что президент должен иметь право увольнять членов советов по любой причине, чтобы реализовывать волю народа, избравшего его. Генеральный солиситор Д. Джон Зауэр справедливо заявил: «Решение по делу Humphrey's Executor всегда было вопиюще ошибочным».

Второй аспект дела может затронуть члена Совета управляющих ФРС Лизу Кук, поскольку суду предстоит решить, могут ли судьи восстанавливать должностных лиц, если увольнение признано незаконным. Судья Нил Горсуч ранее разъяснил, что уволенные сотрудники, выигравшие дело, могут получить компенсацию, но не восстановление в должности — это не позволит неподконтрольным чиновникам возвращаться к власти.

Решение суда может наконец восстановить баланс между исполнительной властью и независимыми агентствами, позволив президенту привлекать бюрократов к ответственности и гарантируя, что регулирующие органы служат стране, а не интересам бюрократии.