Россия, США и Китай обсуждают возможный саммит по конфликту в Украине

Администрация президента США Дональда Трампа усилила дипломатическую активность этой осенью, чтобы возобновить застопоренные переговоры по окончанию войны России в Украине. Вашингтон усиливает давление на Киев и его европейских партнеров, одновременно предлагая Москве уступки, такие как сделка по экспорту российского дизельного топлива в Соединенные Штаты и временное ослабление некоторых санкций.

После встречи в Санкт-Петербурге 21 ноября между специальным представителем США Стивом Виткоффом и президентом России Владимиром Путиным Кремль заявил, что готов провести технические переговоры с Украиной в следующем месяце. Помощник Путина Юрий Ушаков сказал, что следующий раунд может пройти в Абу-Даби и будет сосредоточен на «создании системы безопасности для России и Украины после окончания войны».

Ушаков также сообщил, что Путин обсудил возможный трехсторонний саммит с Трампом и президентом Китая Си Цзиньпином, отметив, что Пекин уже готовится к встрече. Москва предложила трехстороннее собрание на полях саммита АТЭС в Шэньчжэне, Китай, запланированного на 18-19 ноября, согласно Wall Street Journal. Кремль надеется, что саммит приведет к соглашению об окончании войны, отражающему интересы России.

Предлагаемый формат исключает Украину и Европейский союз. Аналитики говорят, что Кремль хочет формат, в котором Россия будет рассматриваться как равноправный партнер США и Китая. Исследователь Центра Карнеги-Россия Евразия Темур Умаров сказал DW, что Пекин, вероятно, будет выступать в качестве символического участника, а не активного посредника, добавив, что «у Пекина нет намерения брать на себя ответственность за будущее Украины».

Умаров предположил, что Китай будет стремиться к неопределенной, некоммитентной формулировке в совместном заявлении, чтобы сохранить гибкость в своей политике. В отличие от него, старший научный сотрудник Института Меркатор по изучению Китая Юрий Пойта отметил, что Россия и Китай разделяют стратегические цели, такие как сокращение западного военного присутствия в Европе и Азии и ослабление влияния НАТО. Он сказал, что совместные усилия могут оказать давление на Соединенные Штаты, заставив их сократить военную помощь Украине, что будет выгодно как Москве, так и Пекину.

Директор Института Кеннана Майкл Киммедж выразил сомнение, что Китай примет более активную дипломатическую роль, отметив, что Пекин может рассматривать конфликт как дестабилизирующий, но ставит в приоритет политическое выживание Владимира Путина. Киммедж сказал, что Россия предоставляет Китаю дешёвую энергию и партнёра по внешней политике, который редко противоречит интересам Пекина.

Исключение Киева из саммита было раскритиковано украинскими официальными лицами. Президент Владимир Зеленский заявил в Осло 20 октября, что любые переговоры о будущем Украины должны включать украинское место за столом.

Аналитики расходятся во мнениях о последствиях исключения Европы. Одни видят в этом знак того, что Пекин считает ЕС более слабым игроком, другие утверждают, что финансовая и оборонная поддержка Украины со стороны Европы всё ещё даёт блоку значительное влияние на любой дипломатический результат.