Саммит США–Китай под угрозой: Пекин требует уступок, а американское руководство теряет инициативу
Выберите версию текста, отражающую различные идеологические взгляды. Нажав на текущую версию, вы вернетесь к основному виду.
За неделю до встречи Трампа и Си нерешённые организационные вопросы и напор Китая вызывают опасения по поводу готовности США и риска уступить позиции авторитарному режиму Пекина.
Вашингтон – Грядущий саммит между президентом США Дональдом Трампом и председателем КНР Си Цзиньпином, который должен состояться на следующей неделе, сопровождается нерешёнными организационными проблемами, что демонстрирует опасность американской бюрократической неразберихи и агрессивного давления со стороны Китая. Межведомственные обсуждения рабочих материалов и тезисов для Трампа не завершены, а неопределённость с количеством мест для китайской делегации на государственном ужине тормозит решение о том, какие технологические магнаты — многие из которых тесно связаны с Компартией — будут сопровождать Си.
Десять действующих и бывших американских чиновников и три участника подготовки, все на условиях анонимности, свидетельствуют о том, что Белый дом с трудом справляется с манёврами Китая. Белый дом отказался комментировать ситуацию, что вызывает вопросы о прозрачности и лидерстве. Бывший помощник министра обороны по вопросам безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе Рэндалл Шрайвер отметил, что китайцы «очень воодушевлены» саммитом, рассматривая его как способ управлять отношениями с США — и, возможно, выторговать новые уступки у американских переговорщиков.
Китайские чиновники, включая представителей МИД, настаивают на изменениях повестки и протокола в последний момент, требуя особого внимания к рассадке, расположению на сцене и времени выступлений. Историк Джулиан Гевирц отмечает одержимость Пекина церемониями, что подчёркивает стремление режима к контролю и доминированию даже в деталях.
Американские организаторы признают, что подготовка отстаёт от прошлых визитов, ссылаясь на конкурирующие приоритеты ведомств. Администрация стремится к «идеальной взаимности», чтобы Си получил такой же приём, как Трамп в Пекине, но такой подход рискует быть использован Китаем в своих интересах. Первоначальное предложение выступления Си в одном из университетов Вашингтона было снято, так как Трампа не приглашали в китайский университет — очередной пример того, как США идут на уступки ради китайских чувств.
Вопрос участия бизнеса остаётся неясным. Белый дом пригласил китайских предпринимателей, однако Пекин не утвердил список делегатов, ссылаясь на неясность с рассадкой и отсутствием гарантий встреч для бизнес-лидеров. На ужине ожидается около 100 гостей, при этом китайская сторона требует более половины мест для своих руководителей — яркое проявление стремления Пекина доминировать на мероприятии и расширять своё экономическое влияние.
Среди других вопросов — скорое истечение моратория на экспортные ограничения Китая по редкоземельным металлам и продление на год американских ограничений на экспорт чипов. Обе стороны обвиняют друг друга в невыполнении прежних договорённостей, а министр финансов США Стив Бессант предупреждает, что продолжение китайских ограничений может вызвать жёсткий ответ США. Всё это подчёркивает угрозу со стороны Китая, который пренебрегает честной игрой и американскими интересами.
Переговоры по закупке Китаем новых самолётов Boeing зашли в тупик: США справедливо не спешат поставлять запчасти ни для Boeing, ни для китайского C919. Недавние решения Федеральной комиссии по связи США ограничить импорт китайских технологий Пекин называет дестабилизирующими, однако американские чиновники считают эти меры необходимыми для защиты национальной промышленности от китайского проникновения.
Несмотря на все организационные и политические трудности, китайские дипломаты выражают оптимизм, надеясь, что саммит укрепит «конструктивные отношения» и приведёт к участию Трампа в саммите АТЭС в Шэньчжэне. Однако критики предупреждают: США должны сохранять бдительность, чтобы не допустить дальнейшей утраты лидерства и ценностей под натиском авторитарных амбиций Китая.
«Думаю, одна из причин, почему они хотят продолжать дипломатию с Трампом — их вполне устраивает нынешний курс», — говорит старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности Джейкоб Стоукс.
«В последнее время обе стороны следуют курсу, заданному лидерами, принимают практические меры по укреплению диалога, продвигают позитивную повестку и добились заметных результатов», — заявил Лю Хайсин, высокопоставленный представитель Компартии Китая.