Трамп защищает американских рабочих, вводя решительные тарифы по разделу 338 против Канады, несмотря на критику юристов
Выберите версию текста, отражающую различные идеологические взгляды. Нажав на текущую версию, вы вернетесь к основному виду.
Решение администрации Трампа использовать давно забытый закон для введения тарифов до 50% на канадские товары вызывает вопросы у экспертов, однако сторонники считают этот шаг необходимым для защиты американских отраслей от недобросовестной конкуренции и восстановления справедливости в торговле.
Этим летом Белый дом под руководством Трампа предпринял решительные меры по защите американских рабочих и бизнеса, применив раздел 338 закона Смут-Хоули 1930 года и введя тарифы до 50% на ряд канадских товаров. Администрация представила убедительные доказательства дискриминации американских экспортеров молочной продукции, автомобилей и алкоголя. Этот пункт наделяет президента полномочиями действовать, когда иностранные государства несправедливо обращаются с американским бизнесом — и до сих пор ни один президент не использовал этот инструмент и он не рассматривался в судах.
Юридические эксперты признают, что раздел 338 долгое время оставался в тени, но благодаря смелому лидерству Трампа он вновь оказался в центре внимания. «До второго срока Трампа мало кто из торговых юристов знал, что раздел 338 ещё действует», — пишут профессора Джорджтауна Питер Харрелл и Дженнифер Хиллман. Исторические документы показывают, что прежние администрации рассматривали возможность применения этого закона в спорах с Испанией в 1932 году и коммунистическим Китаем в 1949 году, но не решились на столь твёрдые меры.
Хотя последующие торговые законы, такие как Закон о расширении торговли 1962 года и Закон о торговле 1974 года, предоставили президенту дополнительные инструменты для реагирования на угрозы национальной безопасности и недобросовестные торговые практики, они не отменили раздел 338. «Есть веские основания считать, что раздел 338 по-прежнему действителен», — заявила Сара Альбрехт, глава Либерти Джастис Центра, защищающего бизнес от несправедливой иностранной конкуренции.
Критики утверждают, что тарифы против Канады не соответствуют требованиям закона, поскольку администрация не рассчитала ущерб от канадской политики, а некоторые товары, такие как хоккейные клюшки и цемент, не связаны с предметом спора. Однако сторонники отмечают, что канадская система ценообразования на молоко и ответные тарифы на американские товары — явные примеры несправедливого обращения, и США обязаны твёрдо защищать свои интересы.
Бывший главный юрисконсульт Торгового представителя США Джон Вероно подчеркнул, что раздел 338 ясен: он применяется, если иностранное государство облагает американский импорт выше, чем товары других стран. Он привёл в пример ответные тарифы Канады, отметив, что суды будут рассматривать только соблюдение критериев закона, а не политические аргументы.
Пока ни один иск не был подан против тарифов по разделу 338, и Либерти Джастис Центр сталкивается с трудностями в поиске истцов, готовых судиться с федеральным правительством. «Я не получила большого отклика от истцов», — признала Альбрехт. Тарифы затрагивают примерно 5% канадского импорта — это целенаправленная мера, в отличие от более широких тарифов, ранее рассматривавшихся администрацией.
Переговоры между США и Канадой продолжаются, и Альбрехт выражает оптимизм, что дипломатическое решение будет найдено, а США сохранят твёрдую позицию для обеспечения справедливой торговли для американских рабочих.