Парламент Сингапура ужесточил закон о дымке, подняв штрафы до $20 миллионов для защиты острова
Выберите версию текста, отражающую различные идеологические взгляды. Нажав на текущую версию, вы вернетесь к основному виду.
Парламент Сингапура поддержал поправки после шестичасовых дебатов, предоставив властям более сильные полномочия и гораздо более высокие штрафы, чтобы сдерживать компании, связанные с региональными пожарами, и защитить страну от дымки.
Парламент Сингапура одобрил поправки к Закону о трансграничном загрязнении дымкой после шестичасовых дебатов, наделив власти более жесткими полномочиями для действий против компаний, связанных с региональными пожарами и дымкой, угрожающей Сингапуру. Изменения повышают максимальный уголовный штраф с $2 миллионов до $20 миллионов и вводят гражданский штраф до $10 миллионов, что отражает более решительный ответ на давнюю региональную проблему.
Министр устойчивого развития и окружающей среды Грейс Фу заявила депутатам, что пересмотренные нормы призваны ускорить рассмотрение дел, позволяя Национальному агентству по охране окружающей среды действовать, когда научные и метеорологические данные указывают на разумную вероятность того, что дымка затронет Сингапур, даже если дым еще не достиг острова. Такой подход позволяет властям вмешиваться раньше, до того как ситуация ухудшится.
Все 24 депутата, выступавшие в ходе обсуждения, поддержали поправки, но попросили разъяснить ряд моментов. Некоторые спрашивали, почему на усиление закона ушло 11 лет, и как новые положения будут применяться к четырем продолжающимся делам 2015 года, отмечая, что поправки не имеют обратной силы. Другие выражали обеспокоенность тем, что штраф в $20 миллионов может оказаться недостаточным для крупных корпораций, и спрашивали, рассматривались ли штрафы, привязанные к обороту, как возможная альтернатива.
Фу ответила, что абсолютный размер штрафа был выбран из соображений практичности, а суды будут определять надлежащее наказание с учетом обстоятельств каждого дела. Она пояснила, что гражданский путь дает альтернативу, когда не удается соблюсти стандарт доказывания для уголовного преследования — доказательство вне разумных сомнений, — сохраняя возможности для применения закона, когда факты не позволяют вести уголовное дело.
Законодатели также обсудили более широкие меры по устранению коренных причин дымки, включая осушение торфяников и подсечно-огневое земледелие в Индонезии. Хотя министр сказала, что закон не ограничивается пожарами на торфяниках, она дала понять, что будущие распоряжения могут включать требования по управлению уровнем грунтовых вод и планы по предотвращению пожаров, расширяя набор инструментов, доступных властям.
Фу предупредила, что, несмотря на расширение инструментов, расследования по-прежнему останутся сложными из-за ограничений в доказательствах и большого числа мелких землевладельцев, что подчеркивает практические трудности применения закона в сложной региональной среде.
«Наша цель — позволить ведомствам действовать и реагировать своевременно… Правительству все равно придется убедить суд в том, что все элементы правонарушения доказаны», — сказала Фу.
«Если мы сможем доказать все вне разумных сомнений, мы обязательно выберем уголовное преследование, и тогда будет применяться максимальный штраф в $20 миллионов», — добавила она.