Демократы берут Конгресс, усиливая сопротивление азиатской повестке Трампа
Выберите версию текста, отражающую различные идеологические взгляды. Нажав на текущую версию, вы вернетесь к основному виду.
Демократы получили контроль над обеими палатами на промежуточных выборах в США, и аналитики считают, что это может усилить конфликт вокруг торговли, политики в отношении Китая и безопасности в Азии при президенте Дональде Трампе.
Демократы обеспечили себе большинство в Палате представителей и Сенате на промежуточных выборах в США 3 ноября, получив контроль над обеими палатами Конгресса. Смена баланса сил в законодательной ветви власти, как ожидается, повлияет на повестку президента Дональда Трампа, особенно в сферах, затрагивающих азиатские экономики, и повышает вероятность институционального сопротивления.
Эксперты по торговле заявили, что новый состав Конгресса может усилить контроль за торговой стратегией администрации и её более конфронтационными подходами. Стивен Олсон, приглашённый старший научный сотрудник ISEAS-Yusof Ishak Institute, предупредил, что президент может почувствовать себя свободнее для проведения жёстких мер, включая возможные пошлины по разделу 301 на «избыточные мощности» в Китае и других азиатских рынках. Олсон добавил, что более напористый Конгресс может потребовать исключений или попытаться вернуть себе полномочия в сфере торговой политики, делегированные исполнительной власти, что показывает, насколько сильно власть сосредоточена в Белом доме.
«Пошлины по Section 301 на избыточные мощности могут появиться уже вскоре, а также могут быть открыты новые торговые меры против ключевых партнёров. Это, очевидно, стало бы плохой новостью, особенно для Индо-Тихоокеанского региона», — сказал Олсон.
Аналитики отметили, что Конгресс под контролем демократов может также занять более жёсткую позицию в отношении Пекина и сдерживать наиболее провокационные шаги Белого дома. Адриан Анг, научный сотрудник S. Rajaratnam School of International Studies, заявил, что законодатели могут оказывать давление на администрацию, добиваясь более строгих торговых и технологических ограничений, а также изучать отложенный пакет вооружений для Тайваня на сумму $14 млрд. Он предупредил, что такие шаги могут испытать на прочность стратегическую стабильность, которую президент Трамп и председатель КНР Си пытаются сохранять, хотя она остаётся хрупкой на фоне конкурирующих интересов в Вашингтоне.
«Все это, но особенно последний пункт, создаст напряжение для новой конструктивной стратегической стабильности США и Китая, основанной на уважении, справедливости и взаимности, о которой договорились оба президента, Трамп и Си», — сказал Анг.
Представитель МИД КНР Мао Нин назвала выборы внутренним делом США и повторила, что Пекин готов работать с Вашингтоном по уже действующим соглашениям, одновременно управляя разногласиями.
Эксперты по региональной безопасности заявили, что результаты промежуточных выборов вряд ли кардинально изменят обязательства США в сфере обороны в Индо-Тихоокеанском регионе, даже если они усилят политический конфликт в Вашингтоне. Чхон Ча Иан, доцент Национального университета Сингапура, подчеркнул, что хотя Конгресс может сдерживать отдельные действия президента, именно президент сохраняет основную власть в вопросах внешней политики, военных решений и тарифов.
«Результаты промежуточных выборов выглядят драматично с точки зрения внутренней политики США, но для АСЕАН они могут смягчить, хотя и не радикально изменить, политику США в сфере торговли, применения силы и дипломатии», — сказал Чхон.
Президент Трамп должен принять участие в саммите АСЕАН в Маниле, а затем встретиться с председателем Си на полях саммита АТЭС в Шэньчжэне — эти события могут показать его подход к региону после изменения баланса сил в Конгрессе.